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城市转运平台的三种建设路径：政府自建、国企运营、政企合作

同样是建一个城市级转运平台，建设主体不同，后续的运力组织、数据归属与监管关系都会不同。三种路径各有适用条件，选错方向往往在运营第一年才暴露。